熱烈祝賀甘肅省旅游發(fā)展大會召開

新機(jī)遇 新舉措 新跨越 ----熱烈祝賀甘肅省旅游發(fā)展大會召開 金秋九月佳訊傳，隴原大地齊歡騰;精品絲路美名揚(yáng)，多彩甘肅笑開顏。9月27日，與世界旅游日同一天，甘肅省旅游發(fā)展大會將開幕。這是甘肅旅游發(fā)展史上重要的里程碑，標(biāo)志著甘肅旅游發(fā)展步入快車道，甘肅旅游將迎來輝煌的新時(shí)代。 搶抓機(jī)遇，營造甘肅旅游乘勢而上的大環(huán)境 2009年12月1日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，明確提出“要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”， 這是新時(shí)期旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中新的戰(zhàn)略定位和任務(wù)要求。今年5月初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，這是黨中央、國務(wù)院針對甘肅實(shí)際出臺的重大政策措施，是助推甘肅未來發(fā)展的強(qiáng)大政策資源。為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院41號和國辦29號文件精神，今年5月底，甘肅省委書記、省人大主任陸浩，省委副書記、代省長劉偉平(時(shí)任省委副書記)率領(lǐng)甘肅省黨政代表團(tuán)赴云南考察，學(xué)習(xí)借鑒云南省發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。陸浩在考察中強(qiáng)調(diào)，面對國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大機(jī)遇，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育。2010年7月，甘肅省委、省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把加快發(fā)展旅游業(yè)提升到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，樹立“精品絲路、多彩甘肅”旅游新形象，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，培育壯大市場主體，加強(qiáng)宣傳促銷，提升整體形象，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省的跨越，把旅游業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)中國西部旅游勝地和旅游目的地。 《意見》提出了加快甘肅旅游發(fā)展的八大戰(zhàn)略和六項(xiàng)措施，從放寬市場準(zhǔn)入、加大政府投入、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、加大金融支持、優(yōu)先安排用地、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等多層面提出了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策性舉措;從加快旅游產(chǎn)品體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、信息平臺建設(shè)等全方位提出了改善旅游服務(wù)品質(zhì)的一攬子重點(diǎn)項(xiàng)目;從改革景區(qū)管理體制、行業(yè)管理制度、人才培養(yǎng)機(jī)制、以及國有企業(yè)改革等方面提出了一整套富有創(chuàng)新突破的改革措施;并從成立領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定獎(jiǎng)勵(lì)政策、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核等方面提出了切實(shí)有效的保障性措施。涉及領(lǐng)域?qū)?，支持力度大，操作性極強(qiáng)，是一個(gè)亮點(diǎn)最多、體系最為完善、措施最為有力的綱領(lǐng)性、政策性文件。《意見》提出，力爭到2015年，全省旅游經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”末的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，旅游人數(shù)增長18%;旅游總收入年均增長20%，相當(dāng)于gdp的8%，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);到2020年，旅游產(chǎn)業(yè)體系更加健全，功能更加完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力明顯提高，市場秩序和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，建成文化旅游大省。 積極行動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹《意見》的熱潮 甘肅省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》印發(fā)后，全省迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹《意見》的熱潮。甘肅省委常委、副省長劉永富連續(xù)召開會議，對全省開展《意見》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了深入發(fā)動(dòng)。8月3日，劉永富借工作調(diào)研之際，在敦煌主持召開了酒泉市學(xué)習(xí)貫徹《意見》匯報(bào)會，認(rèn)真聽取了酒泉、敦煌兩級政府、旅游部門和基層企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹意見的情況。8月4日，劉永富又在蘭州主持召開了由省直相關(guān)部門、部分市州、重點(diǎn)縣市、旅游企業(yè)代表和旅游專家參加的座談會，就學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神、推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí)進(jìn)行了座談。省委宣傳部引導(dǎo)新聞媒體加大對《意見》學(xué)習(xí)貫徹的宣傳報(bào)道，《甘肅日報(bào)》頭版頭條全文刊發(fā)了《意見》。省政府研究室對《意見》進(jìn)行深入剖析，起草了15個(gè)方面的解讀文章，為下一步深入貫徹《意見》做了充分準(zhǔn)備?！陡拭C省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》被列為全省14項(xiàng)綜合類重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，省旅游局與省發(fā)改委正在抓緊組織專家編制。同時(shí)，為配合《意見》實(shí)施，制定了15個(gè)涉及百萬人景區(qū)創(chuàng)建、旅游節(jié)會活動(dòng)、文化旅游融合發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、旅游星級廁所、旅游宣傳推介、旅游信息化建設(shè)、旅游人才培訓(xùn)、職業(yè)技能大賽、國有企業(yè)改革、目標(biāo)責(zé)任考核管理、旅游專項(xiàng)資金管理、省部戰(zhàn)略合作等重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案。 甘肅省旅游局研究制訂了《意見》學(xué)習(xí)宣傳方案，從8月份開始，集中時(shí)間、集中精力開展《意見》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。邀請省內(nèi)知名旅游專家和《意見》起草人員對《意見》進(jìn)行巡回宣講和解讀，與省內(nèi)新聞媒體合作開設(shè)專欄、專版進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，在甘肅電視臺、甘肅日報(bào)開辟專欄，從各個(gè)層面反映全省學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。因?yàn)橹矍购榫葹?zāi)的原因，宣傳月活動(dòng)將延續(xù)到10月份，繼續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹《意見》的新高潮。 甘肅省旅游局把學(xué)習(xí)貫徹《意見》落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)上，8月30日，甘肅康輝國際旅行社赴臺旅游團(tuán)首發(fā);9月18日甘肅絲綢之路國際旅行社首架赴臺旅游包機(jī)起航。上海世博會甘肅活動(dòng)周期間，“觀世博•游絲路”旅游宣傳推廣系列活動(dòng)取得成功，甘肅省旅游局以郵政郵資明信片為載體，向世博會游客派送30萬枚價(jià)值1000萬元的旅游景區(qū)郵資門票。甘肅、上海兩省市旅行商簽訂了《萬名游客觀世博游絲路互送客源協(xié)議》。今年1—8月份，全省接待國內(nèi)游客3128.04萬人次，比去年同期增長30.31%;接待入境游客38361人次，比去年同期增長22.04%，甘肅入境游出現(xiàn)觸底反彈的發(fā)展勢頭，甘肅旅游“三年翻番與質(zhì)量提升計(jì)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)已無懸念。 廣泛動(dòng)員，形成部門聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制 甘肅省委、省政府決定，成立由省委副書記、代省長劉偉平任組長，省委常委、省委宣傳部長勵(lì)小捷，省委常委、副省長劉永富擔(dān)任副組長，省直34個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，劉永富兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，省政府副秘書長李志勛、省委宣傳部副部長管鈺年、省旅游局局長黃周會兼任辦公室副主任。這是甘肅旅游發(fā)展史上規(guī)格最高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。 甘肅省旅游局?jǐn)M定了《貫徹省委省政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案》，把《意見》分解為14個(gè)部分、96項(xiàng)具體任務(wù)，落實(shí)到了46個(gè)省直部門和駐甘單位，每一項(xiàng)工作都確定了牽頭部門和配合單位。制定了《省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作職責(zé)，細(xì)化了各成員單位所承擔(dān)的責(zé)任，提出了領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度和運(yùn)轉(zhuǎn)程序。交通、文化、商務(wù)、發(fā)改及鐵路、航空等部門也緊緊圍繞《意見》確定的隴菜開發(fā)、高檔旅游汽車公司組建、增強(qiáng)鐵路和航空運(yùn)力、旅游文化演藝等重點(diǎn)工作，制定了工作方案。其他有關(guān)部門也都從自身實(shí)際出發(fā)，研究提出了貫徹《意見》的具體措施。 為了進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，動(dòng)員全省各級黨政和社會發(fā)展旅游業(yè)的積極性，甘肅省委、省政府決定，在9月27日“世界旅游日”當(dāng)天召開全省旅游發(fā)展大會。大會經(jīng)過了相關(guān)方面的認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。會上，省委書記陸浩、省政府代省長劉偉平將作重要講話，邀請國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作講話。省上四大班子領(lǐng)導(dǎo)，省直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志，各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志、政府分管旅游工作的同志、旅游局局長，重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))委或政府主要負(fù)責(zé)同志，及國家a級景區(qū)、星級酒店和旅行社代表200多人將參加會議。 我們相信，甘肅省旅游發(fā)展大會的召開，必將是甘肅旅游業(yè)發(fā)展史上的又一次重大飛躍。會議確定的一系列新思路、新舉措必將為甘肅旅游實(shí)現(xiàn)新的跨越提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和政策保障。 祝愿甘肅旅游明天更加美好!
關(guān)鍵字： 劉永富 旅游新聞 甘肅